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青海:從源頭上把好節水關

來源:青海新聞網作者:省水宣c編輯:趙文莉發布時間:2019-10-23 查看數0

水是事關國計民生的基礎性自然資源和戰略性經濟資源,保障水安全是建設生態文明、推動綠色高質量發展的堅實基礎。習近平總書記從全局和戰略的高度,明確提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水方針,并指出,“當前的關鍵環節是節水,從觀念、意識、措施等各方面都要把節水放在優先位置”。

喝水要人背馬拖的年代

青海作為長江、黃河、瀾滄江等大江大河的發源地,是我國淡水資源的戰略要地。但受特殊地理氣候條件影響,全省水資源時空分布極不均衡,水工程建設不足,水供需矛盾突出,全社會節水意識不強,用水效率不高,主要用水指標與國內先進水平相比仍有較大差距,水資源短缺已經成為我省生態文明建設和經濟社會可持續發展的瓶頸制約。為此,深入貫徹“節水優先”方針,落實《國家節水行動方案》,推動全社會形成節水型生產生活方式意義更加重大。

青海湖

2019年度,青海省節約用辦公室緊緊圍繞全國節約用水工作會議“打好節約用水攻堅戰”的重要戰略部署和全省水利工作會議“水利事業謀長遠、水利工程補短板、水利行業強監管”的工作總基調,按照“抓基礎、快突破、落實節水優先方針”的節水工作思路,重點抓好四個“一”,即,打好一個基礎,制定完善節水標準定額體系;建立一項機制,建立節水評價機制;打造一個亮點,實施高校合同節水;樹立一個標桿,開展水利行業節水機關建設開展工作并穩步推進。

曾經排隊挑水,喝渾濁的澇壩水。

圍繞《國家節水行動方案》,謀劃好節水工作的頂層設計。根據《國家節水行動方案》,積極組織開展《青海省節水行動實施方案》編制工作,正聯合省發改委行文上報省政府批準。《實施方案》著眼于“三個最大”的省情定位,立足我省干旱缺水的省情水情特點,認真貫徹新時期治水方針,順應“水利發展謀長遠、水利工程補短板、水利行業強監管”的總要求,緊扣實現“一優兩高”戰略目標,從省級層面對今后一個時期節水工作進行總體設計,研究提出我省實施節水行動的總體思路,科學設定主要目標、重點任務、支持政策和保障措施。在發展理念上、技術路徑上、管控措施上、投入機制上、組織領導上充分考慮,突出統籌謀劃、綜合施策。始終堅持開源節流并重的發展方向,聚焦關鍵癥結,補齊突出短板,深化體制機制改革和技術創新,著力加強農業、工業、城鎮等全領域節水,提出了相應的節水任務,促進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損,推動用水方式向節約集約轉變,提高用水效率,增強水安全保障能力,為指導和推動全社會節水、提升水資源利用效率提供遵循。

圍繞夯實節水管理基礎,制定完善政策制度標準體系。對照水利部《節約用水條例》及其他省區新近出臺的節約用水管理辦法,起草了《辦法》初稿,報送省司法廳審查,年內力爭出臺。同時,緊緊圍繞“四個一”中打好一個基礎,制定完善節水標準定額體系的要求,完善定額標準體系。新增了6個行業9類用水定額,細化了6個行業20類用水定額,調整了3個行業15類用水定額,印發全省水利系統執行。按照“用水定額原則上五年一修訂”的規定,啟動了《青海省用水定額》修訂,目前重點圍繞水利部要求,開展部分工業、生活及服務業用水定額修訂。

如今我們更要珍惜來之不易的水資源,每一個人都是節水先行者實踐者。

圍繞行業引領示范,扎實推進節水型機關和節水型高校建設方面,按照水利部“2019年底前,省級水行政主管部門機關全部建成節水型機關”的部署,廳黨組高度重視,要求對標先進,把廳機關建設成“理念領先、用水高效、技術先進、制度完善”的節水型示范單位,研究制定了《青海省水利廳節水機關建設實施方案》,自籌資金58萬元,分別對廳機關用水設備和花園雨水收集綠化設施進行改造,在主、次級用水管道加裝遠程計量水表,以實現用水信息遠程預警監控,使節水監控信息化。已完成水利廳辦公大樓用水器具和花園雨水收集及花園噴灌項目的土建施工,正在完善相關制度,建設用水監控系統。選取青海大學作為推行合同節水管理的突破口,爭取下達200萬元節約用水補助資金用于推進高校合同節水。目前青海大學已編制完成實施方案,待審核通過后,由學校組織確定第三方公司簽定合同,開展節水型高校建設。

節水灌溉

圍繞提升節水意識,強化節約用水宣傳教育。綜合運用廣播、電視、報紙、互聯網等各種媒體,廣泛動員,持續宣傳。在今年的“世界水日”“中國水周”,緊緊圍繞“堅持節水優先,強化水資源管理”的宣傳主題,以青海水利網為載體,通過線上線下相結合的方式,組織開展了一系列主題宣傳活動。在《青海日報》刊發了《堅持“節水優先”保護“中華水塔”》的廳長署名文章、接受省廣播電視臺專訪,在青海廣播電臺開展水法律法規、河長制知識有獎競答、公益廣告;在青海水利信息網開設專欄,通過“青海省水利廳”微信公眾號和新媒體手段進行廣泛宣傳。青海日報社、青海廣播電視臺近10家媒體記者參與了宣傳報道。各市(州)、縣結合實際,開展了豐富多彩、形式多樣的節水宣傳活動。結合廳節水型機關建設,張貼節水倡議書、節水標識圖片、節約用水溫馨提示語,制作發放文創宣傳用品,LED屏滾動播放節水知識。同時,組織水利系統干部職工參加“全國節約用水知識大賽”線上有獎答題,以此為平臺,進一步普及節約用水知識、提升節約用水意識。

黑泉水庫水源地

圍繞強化行業監管,開展縣域節水型社會達標建設等工作。積極爭取并下達中央水利發展資金720萬元用于支持縣域節水型社會達標建設。要求通過制度建設、嚴格定額用水和計劃用水管理、完善計量設施、推廣高效節水技術、推進水資源循環利用、加強節約用水宣傳教育等措施,完成大通、湟中等16個縣(市、區)縣域節水型社會達標建設。擇優選點開展灌區水效領跑、節水型企業、公共機構、居民小區等節水載體建設。根據《水利部辦公廳關于開展縣域節水型社會達標建設年度復核工作的通知》,配合黃河水利委員會完成對我省2018年上報水利部備案的9個縣(市)(大通、湟中、湟源縣,樂都、平安區,互助、民和縣,德令哈、格爾木市)的縣域節水型社會達標復核。印發《關于開展2019年度縣域節水型社會達標建設省級驗收的通知》,從組織領導、任務目標、建設內容、驗收程序等方面對各任務縣再次提出了工作要求,擬于年底前組織省級達標驗收。以最嚴格水資源管理制度考核為依托,以節水評價為抓手,參與規劃和建設項目水資源論證報告評審,強化規劃制定、建設項目立項、取水許可中節水有關內容和要求嚴格審查,從源頭上把好節水關。

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